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《丘北縣中醫藥扶貧行動計劃(2019—2020年)》文字解讀

日期:2019年11月21日 15:54   來源:   作者:   點擊數:[]

一、出臺的背景和依據 

2019年3月8日,文山州人民政府辦公室關于印發《文山州中醫藥扶貧行動計劃(2019-2020年)的通知》(文政辦發〔2019〕46號);2019年5月5日,文山州衛健委印發《關于貫徹落實文山州中醫藥扶貧行動計劃(2019-2020年)的通知》(文衛健發〔2019〕58號),按照文山州人民政府及文山州衛健委有關部署,丘北縣衛健局通過充分調研、收集資料,并結合丘北縣實際,草擬了《計劃》(初稿),初稿經過局領導班子會議討論修改后,分別于2019年4月8日至9月5日共兩次通過協同辦公平臺向全縣各鄉(鎮)人民政府、縣屬有關單位、各醫療衛生單位征求意見,共收到10個單位反饋,收到5條修改意見,按照部門反饋的修改意見,衛健局對《計劃》進行了修改完善,形成審議稿并上報縣人民政府。2019年11月18日經第十七屆人民政府第48次常務會議討論通過,并報縣委批復同意后印發實施。  

二、主要內容  

《計劃》主要由四方面組成,分別是:總體要求、重點任務、支撐體系、保障措施。  

(一)總體要求。到2020年,全縣中醫藥事業得到長足發展,中醫藥服務能力和服務水平顯著提高,中醫藥人才隊伍素質和能力持續提升,中醫重點專科優勢和名院品牌輻射能力增強;力爭具備中醫藥服務能力的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達100%,村衛生室達80%;積極組織“定制藥園”項目申報,到2020年,我縣自我發展能力和脫貧造血功能持續增強,實現貧困戶增收脫貧。

(二)重點任務。一是加強人才隊伍建設:加強中醫藥人才隊伍建設;加強中醫藥文化科普人才隊伍建設。二是做好名藥工程:加強中藥種植;發展現代中藥產業。三是加強中醫重點專科建設,提高中醫藥服務能力:著力打造知名中醫專科;加快基層中醫藥適宜技術推廣。四是提升縣中醫醫院服務能力:推進現代中醫醫院建設;突出中醫藥特色和優勢;開展中醫醫聯體建設。

(三)支撐體系一是中醫醫療機構建設,按照國家、省、州項目建設要求,加強中醫藥適宜技術培訓基地、國醫館建設、中醫重點專科和基層醫療機構中醫館建設。二是中藥材規范化種植建設,提升以三七為主的中藥材種植規模化、標準化和基地化發展水平。三是民族民間藥材種植建設,以壯藥、苗藥等原料藥材和特色品種為重點,按照道地性、適用性原則,積極打造“一方一業”“一材一品”的特色民族民間藥材種植建設。四是積極組織“定制藥園”項目申報,充分利用我縣豐富的中藥材資源,積極組織開展“定制藥園”申報工作和爭取云南省“定制藥園”項目支持。五是中藥產品生產建設,以丘北豐富的藥材資源為基礎,積極配合高校、研究所和龍頭企業進行研發,有選擇、分層次開發中藥飲片、中成藥、保健食品、植物提取物。

(四)保障措施。為保障各項重點任務得以落實,《計劃》提出了加強組織領導、強化政策支撐、搞好宣傳推介3個方面的保障措施。

三、重點說明事項  

本《計劃》與《文山州中醫藥扶貧行動計劃(2019-2020年)》的總體思想保持一致。但州級計劃要求的部分具體工作目標及工作任務我縣不具備相應資質及條件,均由州級統籌實施,未例入《計劃》。根據《文山州衛健委關于貫徹落實<文山州中醫藥扶貧行動計劃(2019-2020年)>的通知》(文衛健發〔2019〕58號)指示,“中醫藥和民間醫藥經方驗方、專長絕技的收集整理和論證遴選”,由州衛健委委托州中醫藥學會進行收集整理和論證遴選,組織專家進行評估論證;“支持醫療機構院內中藥制劑配制”,我縣中醫醫院無資質配制院內中藥制劑;名藥工程中的中藥材種植種類根據我縣實際種植情況及地理環境條件進行發展。  

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